針對(duì)轄區(qū)部分煤礦安全發(fā)展理念樹得不牢、主體責(zé)任不落實(shí)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控不及時(shí)、重大事故隱患整改消除不徹底等突出問題,國家礦山安全監(jiān)察局山西局近日強(qiáng)調(diào),務(wù)必做好煤礦安全監(jiān)察“十必查”,遏制近期全省煤礦生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。
一是必查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示精神情況。發(fā)現(xiàn)煤礦學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)、不認(rèn)真、不落實(shí)的,視情況采取責(zé)令限期改正、進(jìn)行補(bǔ)課、停產(chǎn)整頓等措施。
二是必查煤礦汛期安全防范情況。發(fā)現(xiàn)煤礦汛期安全責(zé)任和措施落實(shí)不到位的,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處;出現(xiàn)險(xiǎn)情沒有果斷撤人的,責(zé)令停產(chǎn)整頓、進(jìn)行責(zé)任倒查;不接、拒接汛情提醒、撤人指令以及抽訪電話的,按拒不執(zhí)行監(jiān)察指令嚴(yán)肅處理。
三是必查煤礦重大災(zāi)害治理情況。煤礦不落實(shí)礦山安全生產(chǎn)綜合整治和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)有關(guān)要求,不落實(shí)瓦斯、水、頂板等重大災(zāi)害治理措施的,責(zé)令停產(chǎn)整頓或停止作業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。
四是必查煤礦輔助運(yùn)輸安全管理情況。發(fā)現(xiàn)煤礦井下輔助運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施不安全不可靠的,一律停止使用;提升機(jī)(運(yùn)人)保護(hù)不全不起作用、使用明令禁止和淘汰設(shè)備設(shè)施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具假鑒定、假報(bào)告、假結(jié)論的,一律依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。
五是必查外委隊(duì)伍安全管理情況。發(fā)現(xiàn)煤礦外委工程層層轉(zhuǎn)包、以包代管、未簽訂安全協(xié)議、不履行安全管理職責(zé)的,責(zé)令停止作業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)厲查處;未將外委隊(duì)伍納入本單位安全統(tǒng)一管理的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,通報(bào)煤礦上級(jí)公司追究有關(guān)人員責(zé)任;違規(guī)外包采掘、巷修工程的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處,同時(shí)進(jìn)行責(zé)任倒查;使用不具備安全管理能力的“草臺(tái)班子”和沒有崗位技能、安全素養(yǎng)的“馬路隊(duì)伍”的,堅(jiān)決責(zé)令清退。
六是必查視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用管理情況。發(fā)現(xiàn)煤礦視頻監(jiān)控不能覆蓋井下所有作業(yè)場所的,責(zé)令限期改正,提出通報(bào)批評(píng);視頻監(jiān)控不清晰、不持續(xù)、使用效果不好的,責(zé)令停止作業(yè),限期整改;不按要求建立視頻監(jiān)控反“三違”工作機(jī)制,視頻監(jiān)控裝而不用、走形式走過場的,依法嚴(yán)肅處理,追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任;發(fā)生事故而現(xiàn)場沒有視頻監(jiān)控或視頻監(jiān)控看不到事故現(xiàn)場實(shí)際情況的,對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行從嚴(yán)從重處理問責(zé)。
七是必查全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。發(fā)現(xiàn)煤礦不按要求開展教育培訓(xùn)、教育培訓(xùn)“走過場”,甚至假教育假培訓(xùn)的,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)煤礦及煤礦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)查重處、追責(zé)問責(zé)。
八是必查煤礦主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)煤礦主要負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、重大風(fēng)險(xiǎn)管控不及時(shí)、隱患排查治理不到位的,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處;因履職不到位造成事故的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
九是必查煤礦上級(jí)公司安全管理主體責(zé)任落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)煤礦上級(jí)公司不認(rèn)真履行安全管理責(zé)任,導(dǎo)致所屬煤礦安全投入不足、機(jī)構(gòu)人員不健全的,責(zé)令限期改正,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處;對(duì)所屬煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控不及時(shí)、重大災(zāi)害治理不到位、違法違規(guī)問題突出、事故多發(fā)的,實(shí)行“一案三查”,對(duì)煤礦上級(jí)公司相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
十是必查地方監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)地方監(jiān)管部門存在監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距、執(zhí)法“寬松軟虛”的,及時(shí)提出加強(qiáng)和改善工作建議意見,問題突出或造成嚴(yán)重后果的,建議地方黨委政府嚴(yán)肅問責(zé)。(來源:中國煤炭報(bào))
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